الأساس القانوني لإجراءاتِ مكافحة فيروس كورونا (COVID-19) ومواجهة آثارِهِ
محتوى المقال
الملخص
تناول هذا البحث موضوع الأساس القانوني لإجراءاتِ مكافحة فيروس كورونا COVID-19 ومواجهة آثارِهِ. وقد قسم البحث إلى مبحثين، الأول بعنوان ماهية الظروف الصحية الاستثنائية؛ حيث تبين أن الحق في الصحة يفرض على الحكومات التزامًا بوقاية أفراد المجتمع من الأمراض المعدية. كما أن الأخطار التي خلقها الفيروس تشكل ظروفًا استثنائية صحية؛ ونظرًا لكون الفيروس لا تتوقف آثاره على دولة معينة، بل تتعدى إلى جميع دول العالم، الأمر الذي يفرض على الدول ضرورة التعاون الدولي في مكافحته ومواجهة آثاره. وتناول المبحث الثاني الطبيعة القانونية لإجراءات مكافحة الفيروس ومواجهة آثاره.
وقد انتهى البحث إلى أنه على الحكومات عند إدارة الظروف الاستثنائية الصحية الالتزام بحدود المشروعية الدستورية والقانونية. وهناك طريقان انتهجتهما الدول لمكافحة آثار الفيروس، الأول الحصول على التفويض التشريعي، أو إعلان نظام الظروف الاستثنائية. والثاني تطبيق القوانين العادية، وخاصة قانون الصحة العامة. وقد تبين أن الطريقين صحيحان من الناحية الدستورية والقانونية. ولكن التفويض التشريعي هو أفضل خيار دستوري يساعد الحكومات على الإدارة القانونية للأزمات، ويضفي المشروعية على قراراتها؛ حيث تبين أن بعض القرارات التي اتخذتها الحكومات تحتاج لإصدارها أن يكون لديها سلطات قانونية أكثر، مثل زيادة العقوبات على مخالفي إجراءات الحد من الفيروس عن حدها الوارد بقانون العقوبات أو قانون الصحة العامة.
الكلمات المفتاحية
الدراسات الأمنية، الأساس القانوني، فيروس كوفيد-19، الظروف الاستثنائية الصحية، إجراءات المواجهة، الأزمات
التنزيلات
المراجع
بدوي، ثروت. (2007). تدرج القواعد القانونية ومبدأ المشروعية، دار النهضة العربية.
البنا، محمود عاطف. (1994). الوسيط في النظم السياسية، دار الفكر العربي.
الجمل، يحيى. (1994). نظرية الضرورة في القانون الدستوري وبعض تطبيقاتها المعاصرة، دراسة مقارنة، دار النهضة العربية، القاهرة.
حكم مجلس الدولة الفرنسي. (1951، 13 يونيو). Conseil d’État. مجلس الدولة الفرنسي، فرنسا.
حكم مجلس الدولة الفرنسي. (1951، 22 يونيو). Conseil d’État. مجلس الدولة الفرنسي، فرنسا.
أبو حليمة، عماد محمد محمد. (2015). الرقابة القضائية على السلطة التقديرية للمشرع، دار النهضة العربية.
خليل، عثمان. (1975). القانون الإداري، (د. ن).
خليل، على عبد الفتاح محمد. (2013). مراسيم الضرورة في الدستور البحريني، مجلة الدراسات القانونية، كلية الحقوق، جامعة أسيوط، العدد رقم (34).
الدليل الشامل لفيروس كورونا كوفيد 19. (2020). وزارة الصحة، مملكة البحرين. http://www.moh.gov.bh
رسلان، أنور أحمد. (1997). الحقوق والحريات العامة في عالم متغير، دار النهضة العربية.
رسلان، أنور أحمد. (2003). وسيط القضاء الإداري، (مبدأ المشروعية، دعوى الإلغاء، دعوى التعويض، الدعوى التأديبية)، دار النهضة العربية.
الرويس، صقر. (2017). حقوق الإنسان وتطبيقاتها في مملكة البحرين، العيادة القانونية، كلية الحقوق، جامعة البحرين.
زين، محمد بن محمد كامل. (2002). نظرية التفويض التشريعي، دراسة مقارنة، رسالة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة عين شمس.
سرور، أحمد فتحي. (1999). الحماية الدستورية للحقوق والحريات، دار الشروق.
الشرقاوي، سعاد (2000). القانون الإداري، دار النهضة العربية، الطبعة الثالثة.
الشرقاوي، سعاد. (2013). القانون الإداري، دار النهضة العربية.
الشرقاوي، عبد الحكيم مصطفى. (2013). مبادئ علم المالية العامة والتشريع المالي في ضوء القانون البحريني، كلية الحقوق، جامعة البحرين.
الشقحاء، فهد بن محمد. (2004). الأمن الوطني، تصور شامل مركز الدراسات والبحوث، أكاديمية نايف العربية للعلوم الأمنية، الرياض.
شيحا، إبراهيم عبد العزيز. (2010). القانون الإداري البحريني، ط 2، كلية الحقوق، جامعة البحرين.
الشيخ، إبراهيم على بدوي. (2009). مقاصد الشريعة الإسلامية وحقوق الإنسان، دار النهضة العربية.
عبد العال، محمد حسنين. (1991). الرقابة القضائية على قرارات الضبط الإداري، ط 2، القاهرة، دار النهضة العربية.
عبيد، محمد كامل. (2003). مبدأ المشروعية، دار النهضة العربية.
بن علي، محمد بن أحمد آل علي. (2004). المراسيم بقوانين لوائح الضرورة، دراسة مقارنة بين الأردن والبحرين ومصر، مؤسسة الأيام للنشر، المنامة، البحرين.
غبريـال، وجدي ثابت. (1998). السلطات الاستثنائية لرئيس الجمهورية طبقًا للمادة 74 من الدستور المصري والرقابة القضائية عليها، منشأة المعارف بالإسكندرية.
الفضلى، عبد الهادي. (د. ت). أصول البحث العلمي، مؤسسة دار الكتاب الإسلامي، قم، إيران.
فكري، فتحي. (2003). وجيز القانون البرلماني، (د. ن).
فكري، فتحي. (2006). مبدأ خضوع الإدارة للقانون، (د. ن).
فودة، رأفت. (2001). ثنائية السلطة التنفيذية بين الشكل والموضوع في دستور 1971، دراسة مقارنة بين الدستور الكويتي والفرنسي، دار النهضة العربية.
فودة، رأفت. (2017). أصول وفلسفة قضاء الإلغاء، دار النهضة العربية.
القباني، بكر. (1986). القانون الإداري، دار النهضة العربية.
القضية رقم 2. (1976، 5 مايو). سنة 6 قضائية «تفسير»، الجلسة العلنية المنعقدة يوم 5 مايو سنة 1976. الطلب المقدم من وزير العدل بشأن تفسير المادة رقم (3) من قانون الطوارئ. المحكمة العليا (الدستورية)، جمهورية مصر العربية
متولي، عبد الحميد. (1989). القانون الدستوري والأنظمة السياسية، منشأة المعارف بالإسكندرية.
المر، عوض. (2003). الرقابة القضائية على دستورية القوانين في ملامحها الرئيسة، مركز رينيه ــ جان دبوي للقانون والتنمية.
المشهداني، محمد.، المدرس، مروان محمد محروس. (2009). القانون الدستوري البحريني مع مقدمة في النظرية العامة للدستور، منشورات كلية الحقوق، جامعة البحرين.
مظلوم، محمد جمال. (2012). الأمن غير التقليدي، جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية، مركز الدراسات والبحوث، الرياض.
المعجم الوسيط. (2004). مجمع اللغة العربية ط 4، القاهرة، مكتبة الشروق الدولية.
أبو الوفا، أحمد. (2015). الحماية الدولية لحقوق الإنسان، دراسة لآليات ومضمون الحماية عالميًا وإقليميًا ووطنيًّا، ط 4، القاهرة، دار النهضة العربية.
يوسف، مجدي المتولي السيد. (1990). أثر الظروف الاستثنائية على مبدأ المشروعية، رسالة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة عين شمس.
المراجع الأجنبية
Hauriou, M. (1923). précis de Droit constitutionnel.
Mouskheli, M. (1943). la loi et le Règlement. le Daire.
UN Human Rights. (2020, April 27). Emergency Measures And COVID-19: Guidance.https://www.ohchr.org/Documents/Events/EmergencyMeasures_COVID19.pdf
تفاصيل المقال
هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.